法律速递

每周法律快讯 2019-07-26

类别: 法律速递 2019.07.26 10:32:16


法律法规:



1. 2019年7月18日,最高人民法院以法释〔2019〕11号发布《最高人民法院关于废止部分司法解释(第十三批)的决定》(以下简称“《决定”)

制作《决定》的目的是为适应形势发展变化,保证国家法律统一正确适用。决定决定废止103件司法解释废止的司法解释自本决定施行之日起不再适用,但此前依据这些司法解释对有关案件作出的判决、裁定仍然有效。决定2019年7月20日起施行。

具体内容详见:

http://www.court.gov.cn/fabu-xiangqing-171602.html

来源:最高人民法院网站

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2. 2019年7月18日,银行保险监督管理委员会以2019年第2号委员会令发布《商业银行股权托管办法》(以下简称“《办法”)

发布办法》加强商业银行股权管理,提升商业银行股权信息透明度,做好商业银行股权穿透式监管工作办法》主要内容包括:明确股权托管方式规定上市、在新三板挂牌的商业银行股权托管应按照现有法律法规进行,非上市商业银行可以按照市场化原则,自行选择符合条件的股权托管机构规定股权托管基本业务框架商业银行应向托管机构完整、及时、准确地提供股东名册及有关股权信息资料托管机构应严格遵照双方签订的服务协议,勤勉尽责地对股东名册进行管理,保障商业银行股权活动安全、高效、合规进行强化监管部门职责明确监管部门职责,处罚违反《办法》规定的商业银行,建立股权托管机构黑名单,并通过全国信用信息共享平台共享办法公布之日起施行。

具体内容详见:

http://www.cbirc.gov.cn/cn/doc/9103/910303/91030302/DFD75A4FDDAD468882B1C05DB28067FE.html

来源:银行保险监督管理委员会网站

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3.?2019年7月18日,银行保险监督管理委员会以银保监办发〔2019〕156号发布《中国银保监会办公厅关于做好<商业银行股权托管办法>实施相关工作的通知》(以下简称“《通知”)

制作《通知》是为为落实《商业银行股权托管办法》要求,规范商业银行股权托管工作。《通知明确了对尚未进行股权托管商业银行的工作要求、对已进行股权托管商业银行的工作要求、确权工作要求等内容

具体内容详见:

http://www.cbirc.gov.cn/cn/doc/9103/910303/91030302/86DC7A6964CE4F9D8863F6E1483492B2.html

来源:银行保险监督管理委员会网站

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4.?2019年7月19日,财政部税务总局证券监督管理委员会以公告2019年第78号发布《关于继续实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策的公告》(以下简称“《公告》”)

公告规定了个人持有挂牌公司的股票时,股息红利所得的个人所得税征收规则,即持股期限超过1年的,对股息红利所得暂免征收个人所得税;持股期限在1个月以内(含1个月)的,其股息红利所得全额计入应纳税所得额;持股期限在1个月以上至1年(含1年)的,其股息红利所得暂减按50%计入应纳税所得额;上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。规定个人转让股票时,按照先进先出的原则计算持股期限;证券投资基金从挂牌公司取得的股息红利所得,按照《公告》规定计征个人所得税;限定了个人持有挂牌公司的股票的范围公告》自2019年7月1日起至2024年6月30日止执行。

具体内容详见:

http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201907/t20190719_3303676.html

来源:财政部网站

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5. 2019年7月19日,银行保险监督管理委员会证券监督管理委员会以银保监发〔2019〕31号发布《中国银保监会 中国证监会关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见(修订)》(以下简称“《意见”)

制作《意见》是为规范商业银行优先股发行,提升商业银行资本质量,保护利益相关方的合法权益。《意见规定商业银行发行优先股,核心一级资本充足率不得低于银保监会规定的审慎监管要求;商业银行发行优先股,应向银保监会提出发行申请,取得批准文件后,向证监会提出发行申请,证监会进行核准;非上市商业银行发行优先股的,纳入非上市公众公司监管;商业银行发行优先股补充一级资本,应符合其他一级资本工具合格标准;发行应遵循市场化原则,约定的股息率应与投资者所承担的风险相对应;不得发行附有回售条款的优先股;商业银行应明确优先股损失吸收机制,设置将优先股强制转换为普通股的条款;发行包含强制转换为普通股条款的优先股,应采取非公开方式发行;商业银行应公开披露优先股的相关信息意见印发之日起施行。

具体内容详见:

http://www.cbirc.gov.cn/cn/doc/9103/910303/91030302/3BABBDF49E954D2CB49EAF27BED1A1E4.html

来源:上海证券交易所网站

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6.?2019年7月19日,中国证监会发展改革委人民银行国资委市场监管总局银保监会民航局国铁集团发布《关于在科创板注册制试点中对相关市场主体加强监管信息共享?完善失信联合惩戒机制的意见》(以下简称“《意见”)

制作《意见》是为了强化发行人、上市公司对信息披露的诚信义务,充分发挥中介机构的核查把关作用,督促证券市场参与各方归位尽责,进一步营造有利于科创板试点注册制的诚信市场环境,保护投资者合法权益,促进资本市场平稳健康发展。《意见规定了关于监管信息查询、失信信息推送、信用记录应用、失信联合惩戒对象及惩戒措施、失信行为的公示等事宜等内容

具体内容详见:

http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201907/t20190709_359147.html

来源:证券监督管理委员会网站

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7.?2019年7月19日,国务院办公厅以国办发〔2019〕34号发布《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》(以下简称“《意见”)

制作《意见》的目的是为完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。《意见明确了完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的总体要求,规定了完善转让规则,促进要素流通、完善出租管理,提高服务水平、完善抵押机制,保障合法权益、创新运行模式,规范市场秩序、健全服务体系,加强监测监管、保障措施等内容。《通知》自发布之日起执行。

具体内容详见:

http://f.mnr.gov.cn/201907/t20190719_2448422.html

来源:自然资源部网站

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8.?2019年7月22日,银行保险监督管理委员会以银保监发〔2019〕30号发布《中国银保监会关于修订<保险公司偿付能力监管规则——问题解答第1号:偿付能力监管等效框架协议过渡期内的香港地区再保险交易对手违约风险因子>的通知》(以下简称“《通知”)

通知《保险公司偿付能力监管规则——问题解答第1号:偿付能力监管等效框架协议过渡期内的香港地区再保险交易对手违约风险因子》第7条中有关因子方案的适用期限进行修订,明确将过渡期内香港地区合格再保险机构分入内地直保公司业务时适用的再保险信用风险因子方案期限再延长一年,截止至2020年6月30日。

具体内容详见:

http://www.cbirc.gov.cn/cn/doc/9103/910303/91030302/E8FCA7586EC741CD851EF69C14F10400.html

来源:银行保险监督管理委员会网站

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9.?2019年7月22日,上海证券交易所以上证函〔2019〕1244号发布《关于做好债券发行人2019年半年度报告披露工作的通知》(以下简称“《通知”)

制作《通知》的目的是进一步提高债券信息披露质量,强化信息披露的风险揭示作用,做好公司债券及企业债券发行人2019年半年度报告编制、报送和披露工作。《通知2019年半年度报告的编制、报送及披露工作作出安排,明确了半年度报告的完成主体、完成时限、报告形式与内容要求、人员责任、披露要求等内容

具体内容详见:

http://www.sse.com.cn/lawandrules/guide/zqznlc/c/c_20190723_4868133.shtml

来源:上海证券交易所网站

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10.?2019年7月22日,国家互联网信息办公室国家发展和改革委员会工业和信息化部财政部以2019年第2号公告发布《国家互联网信息办公室?国家发展和改革委员会?工业和信息化部?财政部关于发布<云计算服务安全评估办法>的公告》(以下简称“《公告”)

制作《公告》的目的是为提高党政机关、关键信息基础设施运营者采购使用云计算服务的安全可控水平。《公告规定了云计算服务安全评估的对象、重点内容、评估申请流程与评估环节、评估标准、评估结果查询、评估过程中被评估方的商业秘密和知识产权的保护等内容,并推动建立云计算服务安全评估工作协调机制。《公告》2019年9月1日起施行。

具体内容详见:

http://www.cac.gov.cn/2019-07/22/c_1124781475.htm

来源:中国网信网

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11. 2019年7月23日,国家税务总局以税总函〔2019〕223号发布《国家税务总局关于实施便民办税缴费十条新举措的通知》(以下简称“《通知”)

制作《通知》的目的是为针对今年上半年减税降费政策落实中纳税人、缴费人反映的问题,检视并整改。通知规定,税务总局要推行税收优惠清单式管理,扩大出口退税无纸化申报范围,优化增值税发票查验平台功能,提供应抵扣发票信息提醒服务,推动办税事项容缺办理,规范统一自助办税事项,探索证明事项告知承诺试点,推行纳税人网上解锁报税盘,推行城镇土地使用税和房产税合并申报,加大部门间信息共享力度。

具体内容详见:

http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c4541026/content.html

来源:国家税务总局网站

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12. 2019年7月23日,自然资源部以部令第3号发布《自然资源行政复议规定》(以下简称“《规定”)

发布规定》的目的是为为规范自然资源行政复议工作,及时高效化解自然资源行政争议,保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进自然资源法治建设。规定的主要内容包括:一是对自然资源系统行政复议工作人员的专业性提出要求;二是简化信息公开和投诉举报类复议案件的审理标准,简化行政复议程序;三是建立不利行政复议决定的分析报告制度,行政行为的原承办机构应当适时制作行政复议决定分析报告,向本机关负责人报告,并抄送法治工作机构;四是压实地方责任,建立了行政复议约谈制度;五是服务机构改革,释明林草类案件的权利救济途径。《规定》自2019年9月1日起实施。

具体内容详见:

http://f.mnr.gov.cn/201907/t20190725_2449175.html

来源:自然资源部网站

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